División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Gubernamentales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Gubernamentales Lic. David Fuentes -11- 1º de diciembre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 16445 1º de diciembre, 2005 FOE-GU-516 Licenciado David Fuentes Montero Ministro Ministerio De Hacienda Estimado señor: Asunto: Remisión del informe N° DFOE-GU-21/2005 sobre los comentarios contenidos en la Memoria Anual para el periodo 2004 de la Contraloría General de la República, en relación con los informes establecidos en el artículo 52 de la Ley de administración financiera de la República y presupuestos públicos, a efecto de que se consideren para la elaboración de esos informes para el periodo 2005. Sin perjuicio del mayor detalle que pueda obtenerse en la Memoria Anual del periodo 2004 de la Contraloría General de la República, a continuación se indican algunos aspectos que este órgano fiscalizador considera oportuno que ese Ministerio de Hacienda tenga presente para que analice el avance que sobre el particular se haya dado en el periodo 2005, y que sean tomados en cuenta por las autoridades de ese Ministerio en la elaboración de la información que debe remitirse a más tardar el 1 de marzo de 2006, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 52 de la Ley de la administración financiera de la República y presupuestos públicos (LAFRPP). De conformidad con lo anterior, en este informe no se realiza un abordaje comprensivo de la temática planteada en la citada Memoria Anual, sino que se hace referencia a algunos aspectos sustantivos a manera de resumen, los que se organizan para una mejor comprensión, bajo el esquema de los principales informes previstos en el citado artículo 52 de la LAFRPP y en concordancia con los órganos rectores responsables de su elaboración. Informe Sobre La Liquidación De Ingresos Y Egresos Del Presupuesto Nacional: a) La Contraloría ha determinado algunas situacio ...

PAGE INFORME DFOE-IP-14-2005 5 de diciembre, 2005 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE INGRESOS PÚBLICOS IMPUESTO SOBRE UTILIDADES ESTUDIO ESTADÍSTICO DE LA BASE Y LA EVASIÓN 2005 cONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN. 1 1.1 Origen del estudio. 1 1.2 Alcance del estudio. 1 1.3 Comunicación de los resultados del estudio. 2 1.4 Resumen. 2 2. resultados del estudio. 6 2.1 Descripción de la metodología. 6 2.2 Resultados cuantitativos. 8 2.2.1 La evasión tiende a ser alta y mayor que en el IVA. 8 2.2.2 Resultados en base imponible, recaudación y evasión. 10 2.2.3 Tendencia de la evasión en el ISR y el IVA. 12 2.2.4 Efectividad y evasión en el ISR y el IVA. 14 2.2.5 Análisis de la base en sus componentes. 15 2.2.6 Evasión y tarifa. 19 3. CONCLUSIONES. 22 3.1 Porcentajes de evasión. 22 3.2 Evasión en los componentes de la renta neta. 22 3.3 Impacto de la gestión y la tarifa en la evasión. 23 3.4 Sobre la información. 25 3.5 Algunas otras consideraciones sobre nuestro sistema tributario y la Administración tributaria. 26 4. DISPOSICIONES. 28 Al Ministro de Hacienda 28 Citas 31 Anexos 33 Notas 46 Informe DFOE-IP-14-2005 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA AREA DE INGRESOS PÚBLICOS IMPUESTO SOBRE UTILIDADES ESTUDIO ESTADÍSTICO DE LA BASE Y LA EVASIÓN 1. INTRODUCCION. 1.1 ORIGEN DEL ESTUDIO. El estudio se realizó en atención al plan anual operativo de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. 1.2 ALCANCE DEL ESTUDIO. El presente documento comprende los resultados de un estudio de tipo estadístico del impuesto sobre las utilidades, correspondiente a la base del impuesto y la evasión. El régimen impositivo es regulado en el Título I de la Ley del Impuesto sobre la Renta No. 7092 del 21 de abril de 1988, así como en diversas ley ...

PAGE INFORME No. DFOE-SM- 99/2005 30 de noviembre de 2005 DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa area de servicios municipales informe sobre los resultados del estudio del presupuesto para el año 2006 DE la municipalidad de san pablo 2005 CONTENIDO 11. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. 1 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. 1 1.3. CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DEL ESTUDIO. 2 2. RESULTADOS. 3 2.1. PRESUPUESTO ORDINARIO. 3 2.1.1. Aprobaciones. 3 2.1.2. Improbaciones. 4 2.2 OTROS RESULTADOS. 4 3. CONCLUSIONES. 5 4. DISPOSICIONES AL ALCALDE 5 DIVISION DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA. area de servicios municipales informe sobre los resultados del estudio del presupuesto para el año 2006 DE la municipalidad de san pablo 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, artículo 97 del Código Municipal y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2006, presentado por la Municipalidad de San Pablo. 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto y el plan operativo anual, que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según consta en el acta de la sesión extraordinaria No.109, celebrada el 19 de setiembre de 2005 y remitidos con la nota AMSPH-0150-2005 del día 27, recibida el 30 del mismo mes y año; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos, anexa a ellos. La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y el presupuesto, se fundamentó en las certificaciones remitidas por esa entidad, según lo establecido en la normativa vigente. La veracidad de su contenido es responsabilidad de los funcionarios que las emitieron, en el entendido de que el jerarca y los titulare ...

INFORME No. DFOE-SM-98/2005 29 de noviembre, 2005 DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa Área de servicios municipales informe sobre los resultados del estudio del presupuesto para el año 2006 DE la Municipalidad de Montes de Oca 2005 CONTENIDO 11. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. 1 1.2 .ALCANCE DEL ESTUDIO. 1 1.3. CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DEL ESTUDIO. 1 2. RESULTADOS. 2 2.1. PRESUPUESTO ORDINARIO. 2 2.1.1. Aprobaciones. 2 2.1.2. Improbaciones. 4 2.2. PLAN OPERATIVO ANUAL 4 2.3. OTROS RESULTADOS. 4 3. CONCLUSIONES. 4 4. DISPOSICIONES A LA ALCALDESA MUNICIPAL. 4 DIVISIóN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA. Área DE SERVICIOS MUNICIPALES informe sobre los resultados del estudio del presupuesto para el año 2006 DE LA MUNICIPALIDAD DE Montes de Oca 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, artículo 97 del Código Municipal, y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2006, presentado por la Municipalidad de Montes de Oca. 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto y el plan operativo anual, que fueron aprobados por la Concejo Municipal, según consta en el acta de la sesión No. 119, celebrada el 20 de setiembre de 2005 y remitidos con la nota No. SM-723-2005 del 27 de setiembre de 2005, recibida el 29 del mismo mes y año; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos, anexa a ellos. La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y el presupuesto, se fundamentó en las certificaciones remitidas por esa entidad, según lo establecido en la normativa vigente. La veracidad de su contenido es responsabilidad de los funcionarios que las emitieron ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales INFORME No. DFOE-SM-85/2005 18 de noviembre,2005 DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa Área de servicios MUNICIPALES informe sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2006 DE LA MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO 2005 CONTENIDO 11. INTRODUCCIÓN. 11.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. 11.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. 11.3. CONSIDERACIONES GENERALES. 22. RESULTADOS. 22.1. PRESUPUESTO ORDINARIO. 22.1.1. APROBACIONES. 32.1.2 IMPROBACIONES. 42.2. OTROS RESULTADOS: 43. CONCLUSIONES. 44. DISPOSICIONES. 5AL ALCALDE. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA. Área de servicios MUNICIPALES informe sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2006 DE LA MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2006, presentado por la Municipalidad de Oreamuno. 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto y el plan operativo anual, que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según consta en el acta de la sesión extraordinaria No. 267, celebrada el 20 de setiembre de 2005 y remitidos con la nota No. AM-1829-2005wgt del 28 de setiembre de 2005, recibida el 29 del mismo mes y año; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos, anexa a ellos. La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y el presupuesto, se fundamentó en las certificaciones remitidas por esa entidad, según lo establecido en la normativa vigente. La veracidad de s ...

PAGE 21 INFORME N° DFOE-IP-13-2005 28 de noviembre, 2005. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE INGRESOS PÚBLICOS TERCER INFORME DEL ESTUDIO REALIZADO EN LA CONTABILIDAD NACIONAL, SOBRE EL REGISTRO DE LOS INGRESOS 2005 CONTENIDO Página 1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................... 1 1.1 Origen........................................................................................................................ 1 1.2 Alcance...................................................................................................................... 1 1.3 Funciones y estructura orgánica de la Contabilidad Nacional............................ 2 1.4 Comunicación de los resultados del estudio........................................................ 3 2. RESULTADOS DEL ESTUDIO................................................................................................ 4 2.1 Naturaleza y comportamiento de la cuenta de ingresos “Impuesto dividendos e interes”............................................................................ 4 2.2 Registro de los ingresos por concepto de dividendos e intereses en las diferentes subcuentas.................................................................................. 6 2.3 Documentación e información aportada para el respaldo y validación del registro de los ingresos por concepto de dividendos e intereses................ 8 2.4 Exactitud del registro en la subcuenta “Impuesto renta títulos” y Partidas relacionadas.............................................................................................. 14 2.4.1 Registro incorrecto de ingresos en la subcuenta renta títulos............. 14 2.4.2 Registro de la prima, descuento e interés cupón corrido..................... 15 2.5 Definición de procedimientos para el registro de los dividendos e intereses.. 16 2.6 Sistema de Administración de Títul ...

INFORME No. DFOE-SM-94/2005 28 DE NOVIEMBRE, 2005 DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa Área de servicios municipales informe sobre los resultados del estudio del presupuesto para el año 2006 DE la Municipalidad de San José 2005 CONTENIDO 11. INTRODUCCIÓN. 11.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. 11.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. 11.3. CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DEL ESTUDIO. 22. RESULTADOS. 22.1. PRESUPUESTO ORDINARIO. 22.1.1. APROBACIONES. 42.1.2. Improbaciones. 42.2. PLAN OPERATIVO ANUAL. 52.3. OTROS RESULTADOS. 53. CONCLUSIONES. 54. DISPOSICIONES. 54.1. AL ALCALDE MUNICIPAL. DIVISIóN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA. Área DE SERVICIOS MUNICIPALES informe sobre los resultados del estudio del presupuesto para el año 2006 DE LA MUNICIPALIDAD DE San José 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, artículo 97 del Código Municipal, y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2006, presentado por la Municipalidad de San José. 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto y el plan operativo anual, que fueron aprobados por la Concejo Municipal, según consta en el acta de la sesión extraordinaria No. 85, celebrada el 13 de setiembre de 2005 y remitidos con la notas No. 7750 y 7751 del 30 y 28 de setiembre de 2005, respectivamente, recibidas el 30 del mismo mes y año; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos, anexa a ellos. La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y el presupuesto, se fundamentó en las certificaciones remitidas por esa entidad, según lo establecido en la normativa vigente. La veracidad de su contenido es respon ...

Division de Fiscalizacion Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte Al contestar refiérase al oficio Nº 17018 16 de diciembre, 2005 FOE-OP-0726 Licenciado Randall Quirós Bustamante Presidente CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD (CONAVI) Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-OP-33/2005, relativo a la Estructura Organizativa del Consejo Nacional de Vialidad. Para que lo haga del conocimiento del Consejo de Administración del CONAVI, para lo de su competencia, me permito remitirle copia del Informe Nº DFOE-OP-33 /2005, preparado por esta Contraloría General, denominado “Informe sobre la Estructura Organizativa del Consejo Nacional de Vialidad”. Ese Órgano Colegiado deberá informar detalladamente a esta Contraloría General sobre el cumplimiento de las disposiciones que contiene el informe supracitado, en la forma consignada en el punto 4.1 de ese documento. Al respecto, se advierte que dichas disposiciones son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428, y 12 de la Ley General de Control Interno, No. 8292, el cual indica que los Jerarcas y Administradores son los responsables de poner en práctica las disposiciones emitidas por este Órgano Contralor. Esta Oficina se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la efectiva implementación de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones. Atentamente, Ing. Alvaro M. Vargas Solís Gerente de Área OCH/vah Ci: Archivo Central NI: 6040, 6713, 6714, 6417, 26071 ] ...

Inf. No. DFOE-OP-33/2005 16 de diciembre, 2005 xxii Inf. No. DFOE-OP-33/2005 16 de diciembre, 2005 division de fiscalizacion operativa y evaluativa aREA servicios de obra pública y transportes informe sobre la estructura organizativa del CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD 2005 division de fiscalizacion operativa y evaluativa aREA servicios DE obra pública y transporte informe sobre la estructura organizativa del CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD Contenido 11. INTRODUCCIÓN 11.1. Origen del Estudio 11.2. Objetivo General del Estudio 11.3. Alcance del Estudio 21.4. Consideraciones Generales 21.4.1 Antecedentes y Naturaleza del CONAVI. 31.4.2. Mandato Legal 41.5. Comunicación verbal de los resultados de la auditoría. 41.6. Limitaciones en la ejecución del estudio. 42. RESULTADOS 42.1. Importancia de la estructura organizativa. 52.2. Aprobación de la estructura organizativa. 62.3. Existencia de Manuales de funciones, procedimientos y puestos. 82.4. Cumplimiento parcial de la disposición 4.2.2. del informe Nº FOE-OP-6/2001, relativa a la dotación del recurso humano requerido. 92.5. Composición del personal que labora en el CONAVI. 122.5.1. Contrataciones para labores ordinarias. 152.5.2. Ausencia de controles y de sistemas de información. 192.6. Nombramiento del Director Ejecutivo. 202.7. Nombramiento del Jefe de la Asesoría Legal. 222.8. Consultoría para la reestructuración del CONAVI. 222.8.1. Términos del contrato. 232.8.2. Ejecución del proyecto. 272.8.3 Implementación de los resultados de la consultoría. 303. CONCLUSIONES 324. DISPOSICIONES 324.1. Al Consejo de Admnistración. division de fiscalizacion operativa y evaluativa aREA servicios DE obra pública y transporte informe sobre la estructura organizativa del CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD 1. INTRODUCCIÓN 1.1. Origen del estudio El estudio se realizó con fundamento en las competencias conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 183 y ...

INFORME No. DFOE-SM-84/2005 18 de noviembre,2005 DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa Área de servicios MUNICIPALES informe sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2006 DE LA MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUí 2005 CONTENIDO 11. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. 1 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. 1 1.3. CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DEL ESTUDIO. 1 2. RESULTADOS. 2 2.1. PRESUPUESTO ORDINARIO. 2 2.1.1. APROBACIONES. 2 2.1.2. IMPROBACIONES. 3 2.2. OTROS RESULTADOS. 3 3. CONCLUSIONES. 4 4. DISPOSICIONES. 4 AL ALCALDE. 4 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA Área de servicios MUNICIPALES informe sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2006 DE LA MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUí 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2006, presentado por la Municipalidad de Sarapiquí. 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto ordinario y el plan operativo anual, que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según consta en el acta de la sesión extraordinaria No. 04, celebrada el 27 de setiembre de 2005 y remitidos con la nota No. SCM-403-2005 del 30 de setiembre de 2005, recibida el 30 del mismo mes y año; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos, anexa a ellos. La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y el presupuesto, se fundamentó en las certificaciones remitidas por esa entidad, según lo establecido en la normativa vigent ...